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新万博app世界杯版省开发区和工业园区建设情况调研报告

作者: 新万博app世界杯版民间习俗网 发布时间: 2019年12月10日 22:59:50

 一、基本情况

  据调查统计,截止到2003年9月底,全省有国家级3个、省级开发区30家、市县级工业园区173家,批准规划面积1313.8平方公里,建成土地面积325平方公里,出让土地面积209平方公里,收取土地出让金98.6亿元,现有企业数8525个,注册资本748.4亿元。全省开发区和工业园区2002年实现国内生产总值868亿元,占全省的14.1%。园区经济正在成为我省工业化、城镇化的主要载体,主要表现在以下几个方面:

  1、省级以上开发区经济增长迅猛,部分开发区已经成为当地经济的支柱。

  2002年,全省开发区全年共完成国内生产总值263亿元由2001年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工业总产值650亿元,同比增长37%;完成企业经营收人827亿元,同比增长43%。

  具体情况见表一和表二中的有关数据。

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  2、园区已经成为招商引资的重要载体。至2002年底,全省开发区和工业园区累计引进外资项目732个。其中省级以上开发区累计引进外资项目683个,合同外资34.6亿美元,实际利用外资17.9亿美元,分别占改革开放以来全省累计总数的12.9%、48.8%和47%。2002年,省级以上开发区新批外资项目123个,合同外资5.19亿美元,实际利用外资2.54亿元,分别比上年增长33.7%、75%和1倍。三项指标占全省总数的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分别上升为36.4%、58.5%和67.7%。

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  3、园区经济成为我省经济结构调整和产业结构优化升级的重要推动力。以吸引外资为主,以发展现代工业为主,致力于发展高新技术产业是我省开发区建设的重要指导方针。近年来,各级开发区在努力扩大引资规模的同时,更加注重提高引资的质量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港伟业、德国库尔兹、海尔、康佳、科龙、实达电脑等一批规模大、科技含量高海内外知名企业纷纷落户开发区,促进了全省及各地产业结构调整和升级。马鞍山市是以钢立市的传统重工业城市,长期以来该市经济形成了以钢为主、国有经济占绝对控制地位的相对单一的经济结构和产业结构,在激烈市场竞争中显得越来越难以适应。通过兴办开发区、工业园区,以特殊优惠政策和提供良好的投资环境,吸引外资、国内上市公司、沿海民营企业入区,有力地促进了该市国企改革重组和产业结构调整升级。如浙江万马集团参股原国企机床总厂,中橡公司整体收购原国企炭黑厂,圣戈班公司与国企马钢巨龙公司合资设立圣戈班管道公司,格力电工收购原国企电磁线厂等等,实现了国有资本的战略退出,有效激活了国有资产,解决了大量就业。目前圣戈班管道、中橡化工等企业均在国内同行业中位居前列,为该市建设现代制造业基地打下了坚实的基础。

  4、园区已成为我省吸纳劳动力就业的重要渠道。据省统计局调查统计,到2002年底,全省省级以上开发区和工业园区共累计就业人员45.02万人,其中省级以上开发区就业人员达32.11万人。省级开发区当年就吸纳新增就业人员6.07万人,占全省新安排就业人员的20.2%。

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  5、园区成为推动县域经济发展的重要力量。全省发展县域经济工作会议后,各地把发展工业园区建设,作为推进农村城镇化、工业化进程的一项重要举措。通过集中有限资源,依托城镇办好县级工业园区和重点乡镇工业小园,大力发展园区经济,不断改变过去那种村村点火,处处冒烟的做法,不断培育和发展特色经济和特色产业,形成产业优势,增强城镇的产业集聚功能。同时,通过产业的集聚,经济的繁荣,扩大了城镇的经济容量,创造更多就业机会和空间,区园经济成为县域经济的主角和最主要的经济增长点。坐落在肥东、宁国、太和、濉溪、潜山、怀宁6个县(市)的省级以上开发区,2002年共完成工业增加值16.65亿元,固定资产投资10.85亿元,实现财政收入2.57亿元,分别占6个县当年总数的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的县(市)工业园区,随着实力的增强,在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显,为县域经济的发展注入了新的活力,促进了县域经济快速增长。如肥西桃花工业园区,2002年实现国内生产总值4.95亿元,完成工业增加值3.54亿元,分别占该县当年总数的18.7%和50.9%。

  二、园区经济发展的阶段和问题

  1、我省开发区发展还处于初级阶段

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