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少数民族罪犯教育改造对策研究

作者: 新万博app世界杯版民间习俗网 发布时间: 2019年07月05日 20:25:32

马 龙(贵州省兴义监狱党委书记、监狱长)

做好少数民族罪犯教育改造工作,将少数民族罪犯教育改造成遵纪守法、自食其力的社会合格公民,不仅是维护监管场所安全和监管改造秩序持续稳定的需要,也是促进少数民族聚居地区社会发展、经济繁荣,构建和谐稳定的社会主义法治社会的需要,更是贯彻落实我们党和国家民族政策的重大政治问题。由于受自然、地理、文化等因素的影响,少数民族罪犯不论是在犯罪前的原因、犯罪过程中的手段,还是入狱服刑后的心理特征等多个方面,与汉族罪犯相比较都具有一定的差异性。因此,对少数民族罪犯教育改造等相关问题的研究不能仅仅以汉族罪犯作为统一的模板,而是要在贯彻民族政策、发展民族平等的框架下,充分考虑其文化程度、民族风俗、宗教信仰等影响因素,以及其独特的个性心理特征,综合创新运用各种教育改造手段及方式方法,扎实做好少数民族罪犯的教育改造和思想转化工作。

本文以贵州省XY监狱878名少数民族罪犯为研究样本,通过对其捕前文化程度、捕前职业、犯罪年龄、犯罪类型、原判刑期等基本情况进行调查,分析了少数民族罪犯特征,并据此提出了一系列针对性、适用性和可操作性较强的教育改造对策措施,以期对提高少数民族罪犯教育改造质量,维护和促进民族和谐有一定借鉴意义和参考作用。

(一)加大少数民族罪犯扫盲工作力度

教育对犯罪人实施社会危害性程度高的犯罪行为具有遏制效应,也就是说,教育可以有效降低犯罪程度,尤其是减少严重犯罪行为发生。由于受经济、文化、地理、历史等诸多因素的影响,我国少数民族地区文化教育相对落后,从新中国成立至今,国家实行了民族平等和对民族地区倾斜的政策,使民族地区的教育得到了空前的发展,文盲率大幅度下降,但是少数民族文盲率仍然普遍高于全国平均水平。而在监狱中,少数民族罪犯文盲的比例也是比较高的,少教民族罪犯已成为监狱扫盲教育的重点对象。少数民族罪犯的文化水平偏低、自身认知能力较差,给监狱的教育改造工作带来很大难度。一方面,许多有关国家刑事政策、监规监纪等知识难以理解,需要监狱警察耐心细致地做大量的教育工作,甚至需要监狱警察口口相授,才能勉强部分记住;另一方面,一些文盲半文盲少数民族罪犯甚至不能流利地听、说、读、写国语,导致监狱警察和少数民族罪犯之间连正常的沟通交流都成了问题。因此,教育改造文盲半文盲少数民族罪犯,第一要务就是要对其进行扫盲教育,彻底清除文盲半文盲少数民族罪犯和监狱警察之间的语言沟通交流障碍。

(二)尊重少数民族罪犯民族风俗习惯

我国《监狱法》第五十二条明确规定:对少数民族罪犯的特殊生活习惯,应当予以照顾。少数民族的风俗习惯,是一个民族在其长期的历史发展过程中相沿久积而形成的风尚和习俗,是逐渐形成的并传承至今的生活方式和风土人情,也是协调人们之间各种关系的无形的行为准则。其主要表现在饮食、服饰、居住、婚姻、丧葬、节庆、礼节、禁忌喜好等诸多方面。它反映着一个民族的共同心理感情,是民族特点的重要组成部分,也是一个民族区别于另一个民族的重要标志之一。由于我国各民族所处的自然和社会环境条件不同,因而所形成的各民族风俗习惯也存在着很大的差异,对于这种差异,我们应该秉承“求同存异”的原则,只要是不至于妨害监管改造秩序的安全稳定,我们都应该尽可能地表现出足够的尊重,尊重少数民族罪犯风俗习惯,也是我们尊重罪犯人格、人权的重要方面和重要内容。

尊重和保护少数民族罪犯民族风俗习惯,使少数民族罪犯感受到党和政府温暖关怀,并不需要我们监狱警察一定去做“惊天地、泣鬼神”的大事情,而是突出在“点滴”之间和“细微”之处,如和风细雨滋润他们心田。贵州省XY监狱除了做好在狱内罪犯生活超市设置清真专柜,在罪犯食堂建立清真食堂等这些尊重少数民族罪犯饮食风俗习惯的“规定”做法之外,还采取了一些“特色”做法,例如,尽管贵州省XY监狱只有两三名维吾尔族罪犯,但每当维吾尔族传统万博manbet手机客户端来临之时,监狱都会在市场上采购维吾尔族人制作的馕等维吾尔族特色食品提供给监狱维吾尔族罪犯品尝,使维吾尔族罪犯在数千里之外的异乡也能品尝到家乡的“味道”,深深感化了他们,取得了良好的教育改造效果。

(三)运用少数民族优秀传统文化教育改造少数民族罪犯

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