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青岛市北区红色引领开启“四红”社区治理服务新模式

作者: 新万博app世界杯版民间习俗网 发布时间: 2019年07月05日 11:40:00

人民网青岛7月3日电 (刘颖婕)社区是社会的基本单元,是人民群众的幸福家园,是党在基层执政的支撑点和创新社会治理的基础平台。今年以来,青岛海伦路街道坚持党建引领,顺应新时代社区治理的新形势,让党建融入楼院、融入治理、融入服务、融入群众,实践新时代“四红”社区(即楼院“红色驿站”、“红管家”便民服务社、“红烛光”志愿服务社、“红乐汇”文化活动中心)治理服务新模式,通过一个个楼院网格、一支支志愿者队伍、一次次便捷服务、一场场精彩活动,激活了“红色细胞”,打通了服务居民“最后一公里”,红色辐射效应汇聚发展正能量,楼院微自治成效初显,服务居民的效率和品质不断提升,实现了社区发展的良性循环,筑牢了基层党建堡垒。

“红色驿站”激活楼院“微自治”

楼院是居民居住和生活不可缺少的公共场所,是居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的公共“微空间”。随着城市发展,社区由过去的六七百户变为现在的四五千户;由过去的单位宿舍以熟人为主的社区,变为现在的商品房以陌生人为主的社区;由过去社区把更多的时间和精力放在居民区里,变为现在的社区行政化职能过多。为此,把楼院工作激活,已经成为社区治理服务的时代课题。

顺昌路社区有楼院10个,楼座66个,其中开放式楼院7个,楼座49个,大多为上世纪80年代所建,无物业管理的开放式楼院占了近三分之二。围绕加强网格党支部建设、楼院自我治理、楼院互助服务工作,拉开了楼院创新工作的帷幕。经多方论证,提出了创建楼院“红色驿站”这样的时代命题。通过挖掘房源,在8个楼院建立了“红色驿站”,设有网格党支部、楼院自管会、“红管家”便民服务站和“红烛光”志愿服务站,网格党支部书记兼任楼院自管会主任、“红管家”便民服务站和“红烛光”志愿服务站站长。把原来的网格党支部建设由虚变实,做到有阵地、有人员、有保障、有组织,健全完善“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”的四级组织架构,构建组织严密、分工明确、“横向到边、纵向到底”的网络化组织体系。楼院“红色驿站”统一挂牌,网格党支部、楼院自管会、“红管家”便民服务站和“红烛光”志愿服务站工作职责和服务制度上墙,公开了人员、联系电话、服务内容等,“红色驿站”搭建为听民情、传民意、解民忧、促和谐、服务百姓工作的平台。

人民路383号楼院是楼院“红色驿站”“微自治”的典范。楼院因没有实行物业管理,居民占车位现象频发,邻里矛盾一度紧张,社区以加强网格党支部引领、成立楼院自管会为突破口,以健全楼院自治体系为目标,开展优化停车管理工作。社区先后3次组织楼院党员骨干入户摸底,2次召开楼院居民议事会商讨规范停车事宜,协商一致后确定采用居民自我管理、自我服务模式。成立了由大院党员为主,居民代表组成的楼院自管会,负责对170位车主进行登记、公示,组织召开车主抓阄大会确定车位归属。此举不仅解决了困扰居民多年的停车难问题,还利用停车经费安装了监控、照明灯,整修了道路,并提供岗位解决了社区4位居民的就业问题。为确保停车场持续正常运转,楼院自管会担负起监督职责,对大院停车场财务公开、资产管理、重大决策、项目实施等开展监督,其监督进一步增加了居民对自治的信赖和支持,实现了楼院治理从无序到有序跨越。

“红管家”打通社区服务居民最后“一米”

今年,顺昌路社区成立了“红管家”便民服务社,成为街道社区社会组织。“红管家”便民服务社通过招聘社区居民中的能工巧匠,为居民提供下水管道改造和疏通,自来水管道安装,用电设备的维修,以及缝纫、木工、瓦工等4大类22项便民服务事项,社区免费提供场所和设施设备,为居民提供低偿服务,为经社区认定的特殊困难居民提供无偿服务,实现了社区便民服务市场性和公益性的有机结合。选派了一名社区志愿者负责日常管理,并建立考核机制,在队伍组织、价格制定、监督评价等环节进行规范管理,确保便民服务成为民心工程。“红管家”便民服务社成立以来,帮助解决困扰居民已久的下水道堵塞、家电维修、缝纫等服务百余次,基本上做到了“居民有需求,社区有服务”的目标。

“红烛光”志愿服务让社区有温度有活力

“红烛光”志愿服务社通过志愿者招募、注册登记和培训,组成“七彩志愿服务队”和“退伍军人志愿服务队”,志愿服务社作为在街道备案的社区社会组织,在社区楼院“红色驿站”中设有“红烛光”志愿服务站,设立了“党员特色岗”,党员纷纷亮身份,为楼院提供志愿互助服务。“红烛光”志愿服务社制定了《志愿者星级认证制度》和《爱心积分卡》,由专业社工根据志愿者的服务时间、服务实效进行积分管理,定期组织开展志愿者评选表彰奖励活动,授予志愿者星级荣誉称号。“红烛光”志愿服务社自成立以来,登记注册志愿者300余人,服务社区居民6500余人次,服务时间累计达1500余小时。通过组织社区志愿者为居民提供精准化志愿服务,让社区更有温度和活力,形成了互助友爱、邻里和谐的时代新风尚。

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